Starea site-ului

Lege

2022

Vă explicăm ce este starea de asediu, în ce cazuri este declarată și cum. De asemenea, care sunt starea de alarmă și starea de urgență.

Starea de asediu este un mecanism legal contemplat în constituție.

Care este starea site-ului?

În drept constitutional, starea de asediu este unul dintre tipurile de regimuri de excepție pe care a guvern poate declara când este forțat să se confrunte cu situații deosebit de grave și extraordinare, și are nevoie să se relaxeze sigur legi Y reguli ca de obicei. Acest tip de mecanism juridic este de obicei contemplat în constituția ţări, precizând condițiile specifice care le justifică și modalitățile în care ar trebui proclamate.

Starea de asediu, mai exact, constă într-un stat foarte apropiat de război, în care există o amenințare gravă la adresa supraviețuirii naţiune sau vietile lor cetăţenii. Aceasta justifică suspendarea temporară a anumitor garanții legale și transferul temporar a unei puteri și protagonism mai mari către forțele armate, astfel încât acestea să aibă resursele necesare pentru a salva națiunea.

În mod normal, starea de asediu este declarată de către putere executiva a unei țări și apoi aprobat de către putere legislativă (parlamentul), întrucât întregul stat se organizează pentru a face față unei amenințări extraordinare, cum ar fi o invazie a unei armate inamice, o insurecție armată la nivel național sau un alt eveniment catastrofal care solicită utilizarea discreționară a forței.

Când și cum se declară starea de asediu?

Declararea stării de asediu este o decizie a puterile publice, în special a puterii executive și a puterii legislative, în fața unei grave amenințări la adresa supraviețuirii națiunii. Termenii exacti în care este întocmită această declarație pot varia însă în funcție de sistemul juridic al fiecărei țări, de exemplu:

  • Stare de asediu în Chile. În actuala Constituție chiliană, starea de asediu este reglementată (împreună cu celelalte regimuri de excepție) în articolele 39 până la 45, precum și în Legea organică constituțională a statelor de excepție. Acolo se detaliază că declararea stării de asediu corespunde numai unor motive de forță majoră precum războiul, războiul civil sau stările de agitație internă, și că trebuie decretată de președinte și aprobată de Congres în următoarele cinci zile. . Există și opțiunea de a nu aștepta aprobarea Congresului, dar în acest caz, doar dreptul de a se întâlni poate fi restricționat. În toate cazurile, starea de asediu va dura doar 15 zile, care poate fi apoi reînnoită.
  • Stare de asediu în Spania. În actuala Constituție spaniolă, starea de asediu este detaliată în al patrulea paragraf al articolului 116, unde se reține că „...va fi declarată de majoritatea absolută a Congresului Deputaților, la propunerea exclusivă a guvernului. Congresul îi va stabili sfera teritorială, durata și condițiile. Condițiile de activare a acesteia sunt însă dezvoltate în Legea organică 4/1981, care invocă drept motive „...o insurecție sau act de forță împotriva suveranitate sau independența față de Spania, integritatea sa teritorială sau ordinea constituțională, care nu pot fi rezolvate prin alte mijloace”.
  • Stare de asediu în Argentina. În actuala Constituție argentiniană, starea de asediu este abordată în diferite articole.Articolul 23 explică că în cazul unei zarvă interioare sau a unui atac extern care „... pune în pericol exercitarea prezentei Constituții și a autorităților create de aceasta, se va declara stare de asediu în provincie sau teritoriu acolo unde există tulburări de ordine, garanțiile constituționale fiind suspendate acolo”. Declararea stării de asediu îi corespunde președintelui, conform articolului 99, însă mecanismele exacte de aprobare a acesteia variază în funcție de cauză: dacă este o cauză internă, îi corespunde Camerei Deputaților (art. 75), în timp ce dacă este o cauză externă îi corespunde Senatului (art. 61).
  • Stare de asediu în Mexic. În actuala Constituție mexicană, starea de asediu nu este contemplată cu această denumire, dar mecanismele sale sunt explicate în articolul 29. Acolo se indică faptul că trebuie proclamată de Președintele Republicii și avizată de Congresul Uniunii, întotdeauna că există „...cazuri de invazie, tulburări grave ale pace public, sau orice altul care pune la societate în pericol grav sau în conflict”. Aceeași secțiune explică că drepturile constituționale pot fi suspendate doar temporar, atunci când existența lor constituie un obstacol în calea confruntării rapide și efective a amenințării și cu excepțiile notabile ale drepturilor copilului, drepturile omului si altii Drepturi fundamentale Dupa cum dreptul la viata, recunoaștere legală, libertate religioasă, la libertatea de conștiință, precum și interzicerea robie și servitutea, dispariția forțată a oamenilor și tortura.
  • Starea de asediu în Peru. În actuala Constituție peruană, starea de asediu trebuie să fie dictată de Președintele Republicii, care trebuie să o convină cu Consiliul de Miniștri și să o raporteze Congresului Național, conform articolului 137.Acea stare de asediu nu poate dura mai mult de 45 de zile continue și se justifică „în caz de invazie, război străin, război civil, sau pericol iminent al apariției acestora, cu mențiunea drepturilor fundamentale a căror exercitare nu este restricționată sau suspendată”. Prelungirea stării de asediu necesită aprobarea Congresului, care în astfel de cazuri trebuie să se întrunească în totalitate, dar nu există limită de timp pentru cât poate fi prelungită.
  • Stare de asediu în Columbia. În actuala Constituție columbiană, starea de asediu nu este contemplată în mod explicit, ci în schimb sunt avute în vedere trei posibile stări de excepție, care disting între posibilele cauze ale suspendării temporare a garanțiilor constituționale: starea de război străin, starea de agitație internă. și starea de urgență. În timpul acestor stări, Congresul își păstrează plenitudinea funcțiilor, pentru a garanta proporționalitatea măsurilor și menținerea democraţiePrin urmare, drepturile omului și libertățile fundamentale nu pot fi suspendate și nici funcționarea normală a puterii publice nu va fi întreruptă, iar durata acestor stări de excepție trebuie întotdeauna definită în prealabil. Starile de excepție pot fi declarate de către președinte și miniștrii săi, care vor avea deplină discreție în mandatele lor, dar vor fi și direct răspunzători pentru acțiunile săvârșite în perioada menționată.
  • Stare de asediu în Brazilia.În actuala Constituție braziliană, starea de asediu este detaliată în articolul 137, unde se explică faptul că președintele Republicii are puterea de a solicita Congresului Național (după audierea cu Consiliul Republicii și Apărarea Națională). Consiliul, organe abilitate să dea un aviz în această privință) promulgarea stării de asediu, atunci când are loc „o tulburare gravă cu efecte naționale sau evenimente care arată ineficacitatea unei măsuri luate în timpul stării de apărare” sau „o declarație”. a unei stări de război sau de răspuns la o agresiune armată străină. Prin urmare, hotărârea definitivă în această materie corespunde majorității absolute a Congresului Național, care trebuie să decidă și să comunice durata stării de asediu și garanțiile care se suspendă în acea perioadă, care nu poate depăși 30 de zile, dar pot fi reînnoite. pentru perioade egale sau mai scurte. Constituția detaliază și acțiunile care pot fi întreprinse în mod legal împotriva cetățenilor în timpul stării de asediu, excluzând încălcările drepturilor fundamentale ale omului.

Exemple de stare a site-ului

Starea de asediu a fost decretată în următoarele țări și momente istorice:

  • În Argentina, în 1985, guvernul lui Raúl Alfonsín a decretat stare de asediu pentru 60 de zile continue, în mijlocul unui context de criză economică, politice și sociale, exacerbate de amenințarea cu bombe în diferite școli din capitală (29 au trebuit să fie evacuate în aceeași zi) și atacuri violente împotriva sediului Comandamentului-șef al Armatei.
  • Între 1970 și 1991, Columbia a cunoscut conflicte interne civile și militare, care au justificat decretarea stării de asediu timp de aproape 17 ani necontinui. Prelungirea pe termen nedeterminat a acestui regim excepțional a fost una dintre cauzele suprimării lui în noua constituție columbiană.
  • În 2021, președintele de atunci al Chile Sebastián Piñera a impus starea de asediu în 72 de comune din sudul țării, ca răspuns la violenţă și atacurile diferitelor grupuri extremiste mapuche care cer restituirea pământurilor lor ancestrale.

Stare de alarma

Situații precum epidemiile merită luarea unor decizii ieșite din comun.

Un alt regim excepțional contemplat în numeroase constituții naționale este starea de alarmă, care este declarată ca răspuns excepțional de către guvernul unei țări, pentru a face față unor situații ieșite din comun care împiedică funcționarea normală și zilnică a puterilor publice și oficiale. instituţiilor.

Aceste situații pot fi epidemii, fenomene naturale grave sau situații de dezordine socială care justifică luarea unor decizii politice, economice și sociale ieșite din comun, cum ar fi delegarea de funcții de la o agenție la alta, mobilizarea forțelor armate sau luarea altor decizii strategice. nivel local sau national.

Stare de urgență

Starea de urgență este un alt regim de excepție prezent în numeroase constituții naționale care presupune un pas dincolo de starea de alarmă, adică este utilizat în situații de mai mare gravitate, în care guvernul cere puteri sau facultăți extraordinare, speciale și temporare.

În acest fel, puteți întreprinde acțiuni care ar fi în mod normal subiectul unor proceduri regulate, lente și cu o mai mare supraveghere birocratică, dar care un sentiment de urgență justifică să le luați rapid și eficient. Aceste tipuri de state sunt de obicei decretate înainte de a fi mari dezastre naturale, situații de agitație internă, lovitura de stat, printre alții.

Stare de razboi

Starea de război se referă la un război civil, o rebeliune sau o invazie de către forțe străine.

Starea de război sau legea marțială este cel mai grav dintre regimurile excepționale contemplate de majoritatea constituțiilor naționale. Este mobilizarea totală a statului pentru a face față unei situații de război civil, rebeliune deschisă sau invazie a forțelor străine, ceea ce presupune controlul total al statului de către forțele armate și înlocuirea ordinii civile cu ordinea militară.

Astfel, multe legi sunt suspendate și multe garanții anulate, în funcție de gravitatea situației, iar instanțele militare sunt însărcinate cu înfăptuirea rapidă și eficientă a justiției, ceea ce presupune de multe ori folosirea pedepsei cu moartea și a altor soluții extreme.

!-- GDPR -->