birocraţie

Societate

2022

Vă explicăm ce este birocrația, de ce este criticată, avantajele și caracteristicile ei. De asemenea, ce este birocrația după Max Weber.

Birocrația poate face sarcinile mai lente și mai greoaie.

Ce este birocrația?

Birocrația este o metodă organizarea anumitor procedee caracterizate printr-o divizare şi repartizare raţională şi formală a responsabilități iar din loc de munca, precum şi printr-un control ierarhic al relaţiilor administrative. Est Control se face în mod normal prin documente scrise.

Mai simplu spus, înțelegem birocrația ca o modalitate de organizare a oricărei activități, bazată pe controlul și distribuirea formală (de obicei în scris) a procedurilor pe care aceasta le presupune.

Este un termen utilizat pe scară largă în sociologie si administrație publică, ale cărui origini se întorc la vocea franceză birou ("Desk") și la rădăcina greacă Kratos ("guvern"). Privită astfel, birocrația ar fi exercițiul poate sa dintr-un birou sau dintr-un birou, ceva ce îi caracterizează pe cei pe care astăzi îi numim birocrați sau funcționari publici.

În limbajul colocvial, ne referim de obicei la administrația publică sau privată prin birocrație, adică la documentele prin care instituțiile controlează diferitele proceduri legale și administrative care reglementează viața de zi cu zi: procese de identificare personală, proceduri legale, internări în spital, cumpărare și vânzare. operațiuni etc.

Prin extensie, numim și documente de orice fel, cu un sens derogatoriu al termenului, asociate cu complicația formală inutilă și greoaie a unor procese altfel simple.

Caracteristicile birocrației

Birocrația, în linii mari, se caracterizează prin următoarele:

  • Procedurile sunt împărțite în diferite etape, fiecare dintre acestea fiind adesea efectuată în fața unei alte instanțe în cadrul unei ierarhii organizaționale.
  • Funcționarii sau funcționarii sunt responsabili de controlul și supravegherea fiecăruia dintre acești pași, exercitând putere și autoritate minime, dar oficiale.
  • Fiecare pas trebuie sa indeplineasca o serie de cerinte sau precautii, pentru a trece la pasul urmator.
  • Funcțiile oficiale nu sunt moștenite sau personale și nici funcționarii nu sunt proprietarii resurselor administrative pe care le folosesc. Ei sunt, pe de altă parte, responsabili pentru utilizarea corectă a acestuia.
  • Întreaga procedură este susținută pe baza unor documente scrise și avizată de fiecare dintre instanțe de parcurs.

Birocrația după Max Weber

Unul dintre marii teoreticieni și gânditori ai birocrației a fost sociologul și politicianul german Max Weber (1864-1920), atât de mult încât i se atribuie încorporarea acestui termen în vocabularul academic modern. După punctul său de vedere, birocrația este, în sine, un element pozitiv, care depășește alternativele istorice anterioare, bazate pe carisma sau tradiție.

Cu alte cuvinte, birocrația a fost o invenție pozitivă în măsura în care a introdus-o reguli clară și oficială în managementul Condiție: reguli impersonale, aceleași pentru toată lumea, și deci mai multe eficient pe scară largă.

Asta nu înseamnă că Weber nu a înțeles că birocrația poate „stagna” și încetini procesele pe care ar trebui să le eficientizeze, întrucât nu există un sistem organizațional perfect. Dar în comparație cu sistemele din Antichitate sau din Evul Mediu, birocrația constituie un pas înainte în conducerea Statelor moderne.

Avantajele birocrației

Avantajele birocrației pot fi rezumate astfel:

  • Standardizarea și omogenizarea proceselor administrative, care acum au reguli clare și evidente, aceleași pentru toată lumea.
  • Permite un control mai mare al procesului gestionat în timpul oricăreia dintre etapele sale, deoarece toate se află sub autoritatea și puterea unei anumite instanțe.
  • Este democratică, în sensul că nu face distincție între rasă, sex sau clase sociale, dar oferă tuturor aceeași cale către finalizarea procesului.
  • Lăsați copii de siguranță ale tuturor făcute, deoarece acestea sunt gestionate prin documente scrise sau avize de orice fel.
  • Este efectiv pe scară largă, fiind un sistem standardizat și repetitiv, poate face față unui număr mare de proceduri într-un timp scurt.

Critica la adresa birocratiei

În același timp, principalele critici la adresa birocrației constau în:

  • Rigiditatea și inerția sa în unele procese, care întârzie modificările necesare prin respectarea strictă a regulă, sau faceți-l ineficient sau neputincios în fața unor cazuri sau excepții neobișnuite.
  • Crearea mai multor reguli decât procesele în sine, crescând astfel structura în complexitate și devenind mai lentă și mai greoaie și poate chiar da naștere la reguli contradictorii.
  • Este susceptibil la nepotism, cel corupţie, politizarea procesului și alte rele care încalcă obiectivitatea procedurii.
  • Ele prezintă adesea un exces de supraveghere și control, duplicând eforturile și irosind resurse și timp, câștigând astfel ineficiență.
!-- GDPR -->